韋進深 上海外國語大學俄羅斯東歐中亞學院研究員

蓬佩奧見普京是為了離間中俄?特朗普的陰謀不會得逞,美俄關系不可能全面改善 ! 新聞 第1张俄羅斯總統普京在索契會見美國國務卿蓬佩奧

14日,俄羅斯總統普京在索契會見美國國務卿蓬佩奧。普京稱感覺到特朗普傾向於重建俄美關系的聯系,共同解決共同關心的問題。且俄羅斯“也希望完全恢復關系”。在中美貿易摩擦進一步升溫的時刻,蓬佩奧的索契行是否有離間中俄,在中美關系中打“俄羅斯牌”的考量?普京的表態與俄美關系的“重啟”再次引發國際社會的強烈關注。

事實上,自2018年7月特朗普與普京在赫爾辛基會晤之後,俄美關系的“重啟”已經開始,而特朗普與普京的再次會晤遲遲沒有到來,顯然並不符合俄美領導人的最初設想。隨着“通俄門”調查顯示俄羅斯並沒有與特朗普競選團隊有任何聯系,掣肘美俄關系發展的“國內障礙”看似掃除。在此背景下,美俄元首再次會晤的可能性大大提高。

蓬佩奧見普京是為了離間中俄?特朗普的陰謀不會得逞,美俄關系不可能全面改善 ! 新聞 第2张

作為國際體系中的大國,俄美之間存在諸多的共同利益,這是俄美關系發展的基礎和壓艙石。因此,俄美兩個國家關系轉冷和長期對立並無益這些問題的解決。蓬佩奧在與普京會晤時聲稱,俄美可以在朝鮮問題及保持戰略穩定領域開展合作。蓬佩奧的上述表態,加之會晤之前蓬佩奧苦等普京三個小時,可以看出來,美國在推動特朗普與普京的再次會晤方面,不僅持一種積極的態度,而且尋求在某些問題領域俄美能夠達成共識。俄羅斯外長拉夫羅夫的言論也值得關注,“如果俄方接到(G20大阪峰會期間)會面的正式提議,當然會做出積極回應。”因此,在錯過了巴黎一戰結束百年紀念活動和APEC峰會兩次會晤的機會之後,特朗普與普京的二次會晤可能很快到來。

蓬佩奧見普京是為了離間中俄?特朗普的陰謀不會得逞,美俄關系不可能全面改善 ! 新聞 第3张

然而,特朗普與普京的二次會晤雖然可期,但俄美關系的全面改善並未讓人感到希望。一方面,俄美關系的轉冷是國際政治體系的結構性因素使然。另一方面,決定俄美關系走向的現實問題依然存在。從結構性因素看,美國是體系中的霸權國家,對俄羅斯始終抱有防範和遏制的心理。自蘇聯解體後,始終堅定不移地推進北約東擴,壓縮俄羅斯的戰略空間。美俄爭奪的焦點已從冷戰時期的中歐地區推進到目前的黑海地區。美國並未放棄北約東擴這一既定戰略,俄羅斯退無可退,這種結構性因素是影響俄美關系進程的決定因素。

從現實問題看,俄羅斯與烏克蘭圍繞克里米亞歸屬和黑海通行問題仍劍拔弩張,美歐對俄制裁仍在一輪一輪加碼,圍繞《中導條約》、伊核問題、敘利亞問題等國際與地區問題的競爭和對抗所帶來的負面效應持續存在,很難想象在上述問題一個都沒有得到徹底解決的前提下,俄美關系能夠全面恢復並改善。

蓬佩奧見普京是為了離間中俄?特朗普的陰謀不會得逞,美俄關系不可能全面改善 ! 新聞 第4张

因此,蓬佩奧訪俄雖然值得關注,但能夠為俄美關系改善帶來多大效果仍是“未知數”。在筆者看來,俄美領導人的相關言行在為特朗普與普京的再次會晤創造一種積極“氛圍”,但俄美關系的全面改善仍遙遙無期。這點從蓬佩奧將朝鮮問題和全球戰略穩定作為俄美“合作”的領域可見一斑。畢竟朝鮮問題不是俄美關系的核心問題領域,拋出全球戰略穩定議題也只是關注美國退出《中導條約》之後俄美如何談判,換句話說,美國要維持在全球戰略穩定領域的絕對優勢,需要俄羅斯的“承認”和“配合”。這對俄羅斯而言,委實有些強人所難了。